余干:鄱湖岸绿起新潮

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所属分类:余干生活
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余干,自秦始置县,是江西18个古县之一。

余干国土面积2331平方公里,总人口l08万人,素有“候鸟天堂、江南名郡”之美誉。新中国成立70周年来,余干县委、县政府在上级党委政府的坚强领导下。

团结带领全县人民,解放思想、提振精神,改革创新、担当实干,开创了经济快速发展、社会和谐稳定、民生持续改善、群众安居乐业的崭新局面,描绘了绿色美丽小康余干新画卷。

从农业大县到经济强县

1978年的余干是一个有着57.49万人口的农业大县,工业基础十分薄弱。

地区生产总值仅1.12亿元,财政收入0.14亿元。经过数十年的发展,在全县人民的共同努力下,余干县域经济跨越发展、综合实力显著增强,发展质量效益不断提升。

近年来,该县坚持发展第一要务不动摇,适应新常态,抢抓新机遇,展现新作为,经济平稳快速发展,主要指标实现翻番倍增。

2019年1至6月,全县财政总收入11.8亿元,同比增长20.7%,增幅列全市第一;

全社会消费品零售总额增长12.4%,增幅列全市第一;

限额以上消费品零售总额增长21.8%,增幅列全市第一;

工业投资增长52.6%,增幅列全市第一;

出口额244万美元,增幅列全市第一;

规模以上工业增加值增长9.8%,增幅列全市第二;

规上服务业营业收入增长31.4%,增幅列全市第二;

一般预算收入增长20.9%,增幅列全市第二;

实际利用外商直接投资增长78.6%,增幅列全市第二;

500万元以上固定资产投资增长17.3%,增幅列全市第三。

数字铸成荣誉。

2014年以来,该县打破在全市全省综合排位长期靠后的局面,连续两年获评全省科学发展综合考评先进县,并先后获得全国法治创建先进县、中国生态美食之乡、中国芡实之乡、

全国粮食生产先进县、全国科普示范县、全国科普惠农兴村先进单位、全国防震减灾工作先进县、全国电子商务进农村综合示范县等8项国家级荣誉。

获得省级现代农业示范区、江西最具吸引力投资目的地、江西省移动新媒体综合传播力优秀县等20余项省级荣誉,获得荣誉数量之多、范围之广、份量之重,前所未有。

三次产业步入良性轨道

余干坚持转变发展方式,调整产业结构,加快转型升级,产业经济运行步入良性循环的轨道。

项目建设扎实推进。2019年初,该县谋划实施重大建设项目115个,计划投资535亿元。目前已开工建设53个,完成固定资产投资60.7亿元,同比增长17.3%。

工业发展持续发力。该县完成标准厂房建设面积29万平方米,总面积达104.8万平方米;汽摩配、智能锁等首位产业完成主营业务收入8.2亿元,同比增长192%;

新型水钻等主导产业完成主营业务收入4.1亿元,同比增长5.6%;投资20亿元的荣信铜业项目,成功申报全市“2050”项目;新增规模入统工业企业10家,较2018年增加7家,增幅全市第一。

农业基础不断夯实。推进了16万亩高标准农田建设项目,新建了优质稻、芡实、辣椒、稻虾共作等一批规模化基地。实施了“中国好粮油”示范县项目建设,着力提升农业品牌知名度。

旅游产业加速壮大。依托康山忠臣庙、大明花海两个国家4A级景区及乡村旅游示范点,先后举办了康山忠臣庙庙会、大明花海热气球旅游节及杨埠镇第三届文化旅游节等活动,吸引接待游客40余万人次。

以“湖光山色,最美余干”为主题的旅游推介片搭乘高铁走出省门、走向全国。

提高了余干旅游美誉度和知名度。

城乡共建让处处有美景

在快速推进城乡建设上,余干坚持统筹协调,城镇化率由1978年的6.3%提升到2017年的44.36%。

城区精致建设。

琵琶湖公园、文化四馆、县委党校和玉亭片区安置房等民生项目建设有序推进;全面开工建设了总投资约5400万元的玉亭北大道延伸工程和总投资约1500万元的玉亭大道新建工程;

实施了金沙小区、金谷巷东侧等路面改造工程,城区交通微循环进一步畅通;推进了城区引水、污水管网和冕山公园等一批市政设施、绿化亮化景观工程,城市功能与品质得到了提升。

乡村精美呈现。按照“七改三网”的要求,安排了瑞洪镇东源村、黄金埠镇上行村等10个秀美乡村建设示范点建设;启动了生活垃圾焚烧发电PPP项目,将有效解决全县生活垃圾“哪里去”的问题;

严格落实《上饶市农村居民住房建设管理条例》进一步规范了农村建房秩序;深入推进城乡环卫一体化,累计清理垃圾5万余吨,改善了农村人居环境。

双创:精心推进。

深入开展了省级卫生县城和省级文明城市创建,拆除各类违法违章建筑4.3万平方米,清除卫生死角1.3万处;狠抓交通秩序整治,开展车辆乱停乱放专项治理,查处违法违规停车23000余辆;

开展了“拔菜还绿”行动,新增绿化面积4.5万平方米;48个县直单位联点共建24个社区(城中村),城市基础设施、城市功能品质、城市居民文明素质得到显著提升。

环境精细治理。

坚持以中央环保督察“回头看”和省环保督察问题整改为抓手,解决群众反映强烈的环保问题23个;对全县小(二)型以上水库及大型水面全部实行“人放天养”关停了禁养区养猪场18家;

开展了河道采砂、渣土扬尘等整治工作,全面落实河长制、湖长制和林长制;

全县上半年空气质量优良率达98.3%,较去年提升了2.6个百分点,空气质量稳居全省前列。

今年7月8日,该县入选全省首批美丽宜居试点建设县。

创新机制注入强劲活力

余干坚持以改革促开放、以开放促发展,狠抓体制机制创新,为经济社会发展注入了持久强劲的活力。

改革纵深推进。率先在全市开展了河道采砂管理改革,整顿了采砂乱象,保护了河道生态,基本消除了涉砂矛盾纠纷,经济效益、生态效益、社会效益凸显;

扎实推进了县级公立医院试点改革“吃空饷”整治、国有林场改革、国有农垦企业和政府机构改革、国有资产经营管理体制改革、校车安全管理改革、农村土地确权登记颁证、

公共资源交易中心体制改革等各项改革。

开放内外拓展。实行了党政主要领导每月外出招商制度,建立了14个市级以上异地商会,组建了专业招商小分队定点招商。2019年实现开竣工项目36个,荣信铜业成功纳入全市“2050”项目;

新增工业入统企业10家,增幅全市第一。

开放型经济持续向好,全方位、宽领域、多层次的开放型经济发展格局正在形成。

环境持续向好。开展了创优“六大环境”活动,推行了“涉企收费、涉企检查、涉企服务”一单清制度,出台了降低企业成本优化发展环境60条硬措施,提升改造了行政服务中心平台。

审批事项全部纳入行政服务大厅统一受理,进一步提升了办事效率和服务水平。

共享发展增进民生福祉

坚持共享发展理念,2019年上半年,在财政收支压力加大的情况下,余干用于民生保障支出34.94亿元,占公共财政支出的78.6%,是1978年财政总收入的251倍。

新增城镇就业岗位2717人,转移农村劳动力9037人,发放小额担保贷款5300万元;

建成了全市规模最大、功能最全的社会福利中心。

新建农村敬老院2所,民生社会事业得到了大发展,人民群众的获得感不断增强。

脱贫交出了“合格卷”。

紧扣“两不愁三保障”标准和“三率一度”要求,坚持用愚公精神攻难点。

用工匠精神补短板,用绣花功夫强弱项,精准实施了脱贫攻坚“十大工程”持续加大了产业就业、基础设施、安全住房、健康扶贫、教育扶贫等方面的投入,全面完成了脱贫攻坚既定目标任务。

全县138个“十三五”贫困村全部退出,29841户115901个贫困人口实现脱贫,贫困发生率由2014年的11.4%下降到1.07%,群众满意度达97.27%。

今年4月28日省政府正式批复余干退出贫困县序列,7月中旬顺利接受了国家第三方评估抽检,一举摘掉了戴了33年之久的贫困县帽子,向组织、向群众、向历史交出了一份合格的脱贫答卷。

社会保障水平稳步提高。

进一步提高了社保、医保、低保等保障水平,建成了全市规模最大、功能最全的社会福利中心,保障性住房、农村各类危旧房改造基本实现困难群众全覆盖,有效缓解了城乡困难群众住房需求。

科教文卫事业全面发展。已全面消除了D类教学用房,投资7.5亿元在城区建成了余干一中、余干三中、实验小学、玉亭学校等8所公办学校,是2013年之前城区所有公办学校个数的总和、面积的1.8倍;

提升了医疗服务水平,实施了华林岗卫生院整体搬迁和县皮肤病防治所建设。

贫困人口家庭医生签约实现全覆盖;

建成了全省一流的县级中医院和园区医院,引进了一家全省最大的民营二级综合医院,组建了368所一体化村卫生室,进一步提升了公共医疗卫生服务水平;

发展了群众性体育运动,新建了全省一流的全民健身活动中心,保持和扩大了水上竞技体育的传统优势;

提炼了“崇文尚义,开放笃行”的余干精神,确定《余干,我热恋的家乡》为余干县歌,30多项原创文艺作品荣获国家级和省级荣誉,文化艺术创作空前繁荣。

70年的拼搏难以忘怀,70年的变化有目共睹,70年的成就来之不易。实干是最美的旋律,奋进是最好的感恩。新时代是奋斗者的时代,是属于我们每一个人的时代。

余干县将不忘初心,牢记使命,担当实干,阔步迈出“决胜全面小康、打造湖光山色最美县”新步伐,感恩奋进书写新时代余干改革发展新篇章,以优异的成绩迎接新中国成立70周年。

祝锋 曹汉衍 何冠宁 周志农

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